El desarrollo acelerado de las Tecnologías de la Información y las telecomunicaciones está ocasionando una profunda transformación en la economía, en la política y en la cultura generando un contexto de incertidumbre sobre el modelo social resultante: la llamada Sociedad de la Información, que ha emergido hasta cierto punto, sin control, o al menos sin un control regulado por las instancias de orden internacional y que conllevaría a acentuar problemas de índole social y económica, como la brecha entre los hemisferios norte y sur, por citar un ejemplo.
Promover una Sociedad de la Información para todas las personas es uno de los nuevos y más importantes retos que plantea nuestra sociedad actual.
Con esta consigna se ha iniciado un movimiento importante a nivel mundial, impulsado por las Naciones Unidas. Concientes de la trascendencia de los cambios sociales, económicos y culturales consecuencia de la Sociedad de la Información.
Se puso en marcha la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS, por sus siglas en inglés), organizada en dos fases para debatir esta problemática. La primera fase culminó en la Cumbre de Ginebra en diciembre de 2003. La segunda finalizó con la Cumbre de Túnez que tuvo lugar del 16 al 18 de noviembre de 2005.
Las Autoridades Locales (ciudades, regiones y otras instancias de la Administración descentralizada) representan unas de las principales fuerzas impulsoras de la Sociedad de la Información. Por ello, desde 2001 han comenzado un proceso de movilización, de concertación y de formulación de su visión y de propuestas de acción a través de las cuales están desarrollando su papel en materia de Sociedad de la Información.
Aunado a ello, o mejor dicho, como consecuencia, se constituyó una organización denominada Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), que es la organización de gobiernos locales más grande del mundo. CGLU ha sido el principal impulsor de las Cumbres Mundiales de Ciudades y Autoridades Locales sobre la Sociedad de la Información, la primera en Lyon, Francia, en 2003 y la Segunda en Bilbao, en el país Vasco, España.
La Cumbre de Lyon permitió reunir las propuestas formuladas por las Autoridades Locales de Asia, África, América Latina y de Europa en relación a las prioridades a abordar. En este sentido, el Plan de Acción de Lyon reúne las buenas prácticas y las recomendaciones derivadas de las experiencias de las Autoridades Locales comprometidas en materia de Sociedad de la Información.
En la Cumbre de Bilbao, donde asistí y participé representando al Municipio de León, México, y en conjunto con las Ciudades, Regiones y Asociaciones y Redes de Autoridades Locales presentes aprobamos:
• Una Declaración Política que incluye los compromisos de las Autoridades Locales para trabajar para el pleno desarrollo de una Sociedad de la Información para todas las personas. Esta Declaración incluye el Decálogo de Bilbao, una serie de principios y valores que las Autoridades Locales comparten en materia de desarrollo digital.
• Un Plan de Acción Preliminar que será finalizado en los próximos meses, y cuyas principales líneas de actuación son: 1. Desarrollo de las Agendas Digitales Locales. 2. Promocionar la Solidaridad Digital. 3. Reforzar el papel de las Autoridades Locales para la consecución de la Sociedad de la Información. 4. Creación de nuevos instrumentos descentralizados para la cooperación y la solidaridad digitales: “La Red para la Cooperación y la Solidaridad Digital, IT4ALL”, la Agencia de Solidaridad Digital y el Centro de Formación de Turín.
Los principales objetivos son crear una Sociedad de la Información de ciudades inclusivas, en las que se valore y promueva la diversidad de culturas, lenguas e información para todos. UCLG hizo posible la contribución de los gobiernos locales en la segunda fase de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (Túnez, 2005) que se celebró a continuación de la Cumbre de las Autoridades Locales sobre la Sociedad de la Información, en Bilbao, en noviembre de 2005.
Ahora el papel de las autoridades locales adquiere mayor relevancia, en la medida en que es a este nivel en el que se están desarrollando, de forma generalizada, estrategias y aplicaciones prácticas para la incorporación de la Sociedad de la Información. Esto es consecuencia de su condición de agente más operativo y cercano al ciudadano.
En León, Guanajuato, hemos puesto a consideración una serie de acciones y propuestas derivadas de las Cumbres Mundiales en Bilbao y Túnez. Nos queda aún más claro y firme el compromiso de hacer parte prioritaria de los planes de gobierno, las acciones y planes de trabajo que incluyan a la Sociedad por supuesto; a las empresas, y sobre todo al Poder Legislativo para que se trabaje con más fuerza en el impulso de la Sociedad de la Información. No permaneceremos ajenos a este movimiento. Pensamos globalmente, pero actuamos localmente.
Para mayor información, consulte:
http://www.it4all-bilbao.org/declaracion/plan_of_action_Bilbao_ESP.pdf
http://www.it4all-bilbao.org/declaracion/Decalogo_ESP.pdf
http://www.it4all-bilbao.org/declaracion/Declaration_of_Bilbao_ESP.pdf
